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钦州市财政局关于钦州市本级预算单位通用类货物网上商城供货采购的通知(钦市财采〔2017〕30号 )
信息时间:2017年12月19日 【打印本页】

市直各有关单位:

    为了规范政府采购行为,提高政府采购效率,减少采购环节,根据《中华人民共和国政府采购法》和《广西壮族自治区人民政府关于公布2016-2017年广西壮族自治区政府采购集中采购目录及采购限额标准的通知》(桂政办发〔201563号)的有关规定,结合市政府创新工作的要求,对市本级办公设备、电器设备、办公耗材和办公家具等通用类货物政府采购实行网上商城供货,同时取消上述商品原有的定点供货采购方式。现就有关事项通知如下:

一、政府采购网上商城采购模式

钦州市政府采购网上商城是按照现代化电子商务和网上购物模式建立的政府采购平台,通过公开征集的方式产生网上商城供应商库,网上商城供应商在网上商城发布和维护商品信息,采购单位可以通过网上商城方便快捷查询、对比、购买商品。

网上商城的商品价格信息公开透明,不能高于市场或实体店,接受社会公众的监督;在网上商城采购平台,全程交易透明、操作简单、记录留痕,实现政府采购监督管理部门对网上商城采购活动的全程电子化监控,使我市政府采购行为更加公开透明。

二、网上商城供货采购的适用范围

目前纳入网上商城供货范围的通用类货物为办公设备、电器设备、办公耗材和办公家具等四类,在执行期内可根据实际情况调整品目。具体范围如下:

(一)办公设备类

具体商品品目为台式计算机、显示器、打印机、投影仪及幕布、扫描仪、传真机、复印机、多功能一体机、服务器、便捷式计算机、碎纸机、路由器、交换机、磁盘阵列、储存卡、防火墙、数字硬盘录像机、监控摄影机、正版通用软件、移动存储设备、刻录机、电源及配套产品、录音笔、装订机、复印机选配件、打印机选配件等。

(二)电器设备、摄影和摄像器材类

具体商品品目:空调、电视机、电冰箱、洗衣机、微波炉、电风扇、热水器、取暖器、音响主机、音响、功率放大器、话筒、DVD、饮水机、除湿机、空气净化器、照相机、摄像机、数码配件等。

(三)办公耗材类

具体商品品目包含且不限于以下范围:

1. 工具类:铅笔、圆珠笔、签字笔、萤光笔、记号笔/广告笔、钢笔、白板笔、粉笔、墨水/墨汁、尺类等;

2. 簿册类:笔记本、拍子本/便签等;

3. 纸品类:复印纸、传真纸、电脑打印纸、彩喷纸等;

4. 桌上用品类:笔筒、长尾夹、回型针、大头针、夹子、打孔器、订书机、订书钉、图钉、印台、印油/印泥、计算器、剪刀、橡皮擦、胶水、浆糊、电池、信封、各类黑板等;

5. 文件整理类:文件柜、文件栏、文件盘、写字板、文件夹、文件袋、档案盒、档案袋;

6. 杂类:纸杯、杯托、垃圾桶、垃圾筐、垃圾袋等;

7. 教学用耗品:实验用品、体育器材及其他日常教学的易耗品等。

(四)办公家具类

具体商品品目:钢制家具、木制家具。

注:因维修设备导致更换配件的,可以不通过网上商城采购。

三、网上商城供货采购的采购限额标准

网上商城采购方式分为:网上直购、网上竞价。

采购单位在以下采购限额标准内采购网上商城供货范围的办公和电器设备,可通过网上商城实施采购。

1)网上直购采购限额标准:一次采购单个品目采购预算金额在5万元(不含5万元)以下。年度网上直购总额为10万元,超过10万元后一律采用网上竞价方式采购。

2)网上竞价采购限额标准:一次采购预算金额在5万元(含5万)至30万元(不含30万元,5万元以下的也可以采用网上竞价采购)。

四、网上商城的执行时间

网上商城供货采购自本通知发出之日起执行

五、网上商城供货采购的程序

(一)采购单位采购纳入网上商城采购品目的项目应编报采购计划报市财政局备案。编制采购计划前,采购单位应先登录钦州市政府采购中心网(http://www.qzzfcg.cn/)网上商城采购系统商品库了解相关信息或到市场、实体店、商场了解商品行情。

(二)采购单位登录钦州市政府采购中心网的网上商城采购系统,按网上商城采购系统操作流程,下单实施采购。

(四)采购单位与供应商合同签订。采购单位通过网上商城的采购项目,双方在网上商城采购系统签订电子合同并打印生成书面合同,在系统内将电子合同提交备案,备案的电子合同内容必须与书面合同内容一致。采购单位及成交供应商必须严格按合同规定履行义务,双方不得向对方提出超越合同以外的其他要求。

(五)采购单位应依照合同条款及时组织验收,验收时应认真填写验收单。采购单位验收后应当按照合同约定的支付采购资金时间,要求在15个工作日内及时办理采购资金支付。采购单位不落实资金而实施政府采购活动,造成无法支付资金的由采购单位承担法律责任。

(六)采购单位应对实施网上商城采购进行评价反馈。采购单位对网上商城采购履约等进行情况评价,包括商家提供商品质量、售后服务、按时供货等信用情况进行评分。年度评价情况作为网上商城供应商下一年度资格重要考量因素。

六、建立网上商城供货采购评价反馈机制

采购单位在实施网上商城供货采购过程中发现网上商城供应商不按合同执行,延期供货、产品质量、服务不到位等问题的,请采购单位务必填写《网上商城供货采购商品评价意见表》(见附件1,不填写视同无意见),并加盖采购部门公章书面向市财政局政府采购监督管理办公室反映(电子邮箱qzscgc@163.com),传真:07772895258

网上商城供应商发现采购单位不执行合同、拒绝验货、拖延付款等问题,填写《网上商城供货采购商品评价意见表》(见附件2,不填写视同无意见),市财政局政府采购监督管理办公室反映(电子邮箱qzscgc@163.com),传真:07772895258

七、违约处理

在网上商城采购过程中,网上商城供应商或采购单位有下列违约行为的,钦州市财政局根据《中华人民共和国政府采购法》及政府采购政策法规的有关规定进行处理。

(一)网上商城供应商不能按政府采购合同承诺的时间、地点供货,不履行售后服务承诺等有关条款的;

(二)网上商城供应商提供假冒伪劣产品的;

(三)网上商城供应商在执行过程中采取价格联盟,损害采购单位利益的;

(四)网上商城供应商提供优惠后的产品价格明显高于当地、当期市场平均价格的;

(五)中标供应商及其供货代理商未按要求及时录入及定期更新产品和商品价格信息,或提供虚假信息的;

(六)采购单位或采购单位经办人与中标供应商或其供货代理商串通订立虚假政府采购合同的;抬高价格,降低产品质量和服务的;串通购买或提供“专用机型”、“特配机型”或市场淘汰的产品的;

(七)有其他违反有关法律法规规定的情形的。

八、网上商城供货采购的监督管理

(一)钦州市财政局将加强对供应商、采购单位网上商城采购交易及履约等情况监督管理,加大违规处罚力度,督促网上商城供应商对商品信息定期进行更新维护,确保商品信息真实准确。发现供应商和采购单位违反相关规定行为,依法依规给予惩处,维护政府采购公平、公正、公开的市场环境。

(二)采购单位和供应商可登陆钦州市政府采购中心网网上商城采购系统查阅和下载操作手册,如在操作执行中有疑问或建议,可及时咨询和反映。业务咨询电话:0777-28860160777-2895258;技术支持:江苏国泰新点软件有限公司,吴云鹏 电话:18176076623 QQ1157232871,陆有卓 电话:18977193120 QQ359813627

 

附件:1.网上商城供货采购评价反馈意见表(采购单位使用)

2.网上商城供货采购评价反馈意见表(供应商使用)

 

 

                                                          钦州市财政局

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